Свобода панорами

«Свобода панорами» — це можливість фотографувати, знімати на відео, замальовувати та іншим способом фіксувати зовнішній вигляд об'єктів, захищених авторським правом, які знаходяться у публічних місцях або є видними з таких місць, тобто будівель, пам'ятників, мостів, інтер'єрів станцій метро тощо. Також «свобода панорами» передбачає відсутність будь-яких обмежень для авторів похідних творів (фото, відео та малювання) на виготовлення, розповсюдження та публічну демонстрацію таких зображень.

«Свобода панорами» існує у багатьох розвинених країнах світу — зокрема в більшості країн ЄС, у США та Японії. Навіть у КНДР та Росії є таке положення у законодавстві

«Свобода панорами» потрібна і для туризму, і для освіти

Дотримуючись чинного законодавства України потрібно «заштриховувати» ті об'єкти на світлинах та відео, які ще захищаються авторськими правами. На фото: Пам'ятник Шевченку Т. Г. (Донецьк, б-р ім. Шевченка)

У Канаді є «свобода панорами», тож світлини із сучасними пам'ятниками там не є потрібно «заштриховувати». На фото: Пам'ятник Тарасові Шевченку у парку Ассінібойн, Вінніпег, Канада. Скульптор — Лео Мол

Будівля Верховної Ради України — теж має бути «заштрихована»

«Свобода панорами» закріплена в законодавстві понад п'ятдесяти країн, більшість з яких - це найрозвиненіші економіки світу, зокрема Канада, Німеччина, Японія, США, Південна Корея, Австрія, Швейцарія, Нідерланди, Австралія, Чилі, Бельгія, Чехія, Велика Британія тощо.

Українське законодавство не містить прямих дозволів на відтворення архітектурних творів засобами фотографії, відео чи малювання. Більше того, Закон України «Про авторське право та суміжні права» (Далі — ЗУ). говорить, що особа, якій належать авторські права, має виключне право на дозвіл відтворення об'єкта авторського права (п. 1 ч. 3 ст. 15 ЗУ). Об'єктом авторського права закон, зокрема, визначає твори архітектури (п. 9 ч. 1 ст. 8 ЗУ). Відтворення твору архітектури може бути у формі відеограми, оптичній, електронній та будь-якій іншій формі, доступній для зчитування комп'ютером (ст. 1 ЗУ). Таким чином, можна зробити висновок, що виключні права на відтворення твору архітектури у будь-якій формі належать автору, навіть якщо йдеться про відео чи відтворення будівлі у вигляді фото.

Отже, заборона відтворювати у вигляді фотографії, відео чи малюнку архітектурного твору існує через те, що в законі немає розмежування для об'єктів авторського права за способом відтворення: зйомка та показ архітектурного твору за допомогою відео вважається порушенням авторського права за тим самим принципом, що і «піратське» відтворення фільму. Таким чином, для публікації фото будівлі чи скульптури навіть на особистій сторінці у соцмережах необхідно звертатись за дозволом до власника авторських прав.

Постановка проблеми

Відсутність «свободи панорами» в Україні створює низку перешкод для розповсюдження вільних знань, для Вікіпедії в цілому та окремих вікіпедистів зокрема. Завантаження фотографій новоспоруджених об'єктів (наприклад, пам'яток архітектури і монументального мистецтва) часто не схвалюється адміністраторами Вікісховища, оскільки такі фотографії є несумісними з ліцензійною політикою Вікісховища. Остання передбачає, з-поміж іншого, видалення фотографій, які порушують авторське право. Це стосується і фото архітектурних споруд, на публікацію яких немає дозволів, якщо в країні, звідки походить фото, немає «свободи панорами».  

Очевидно, відсутність «свободи панорами» в Україні створює цю проблему. Чинне законодавство, на жаль, не дозволяє Вікіпедії вільно використовувати фото та відео творів архітектури на своїх ресурсах.

«Вікімедіа Україна» впроваджує стратегію зміни законодавства, що регулює авторське право та суміжні права з метою дозволити вільне відтворення за допомогою фото, відео, малювання чи 3D-анімації архітектурних творів та скульптур.

Складові адвокаційної кампанії

• Інформаційна кампанія, що полягає у поглибленні присутності у соціальних мережах, створення відео та інфографік з метою підвищення обізнаності суспільства щодо проблеми відсутності «свободи панорами» в Україні, створення аналітичних та інформаційних матеріалів на блозі, кооперація зі ЗМІ.

• Робота із поширенням обізнаності про відсутність «свободу панорами» у спільноті Вікіпедистів, зокрема проведення тематичних акцій, розширення статті про «свободу панорами» у Вкіпедії, поширення релевантної інформації та аналітичних дописів у блозі Вікімедіа.

• Взаємодія з законодавчою гілкою влади, зокрема:

  • адвокація змін до законодавства, підтримка законотворчих ініціатив, що покликані розповсюдити «свободу панорами» в Україні, зокрема через безпосередню комунікацію з депутатами;
  • моніторинг законотворчої діяльності профільних комітетів  Верховної Ради з метою таргетування корисних для Вікіпедії ініціатив;
  • комунікація з депутатами та їх помічниками з метою підвищення обізнаності щодо роботи над законопроектами, що зачіпають питання «свободи панорами».

Що ми зробили

• На перше читання направлено законопроект 10143, де втілено положення, яке дозволяє вільне відтворення фотографій, відео чи малюнків із зображеннями архітектурних творів чи скульптури.
• Робота над постами в блозі Вікімедіа, пов'язана з освітленням поточного стану речей у сфері «свободи панорами», зокрема стаття «“Приберіть камери” Що означає відсутність “свободи панорами” в Україні?».
• Створили інформаційні матеріали, у тому числі інфографіки, зокрема у співпраці з Creative Commons Ukraine, що були покликані привернути увагу до проблеми відсутності «свободи панорами» в Україні.
• Створили і підтримуємо сайт freepanorama.org.ua для розміщення актуальної інформації щодо «свободи панорами».
• Розробили законопроєкт 1677 «Про внесення доповнень до Закону України "Про авторське право і суміжні права" (щодо свободи панорами)», що мав на меті зняти обмеження на вільне відтворення будівель та скульптур у вигляді фото, малюнку чи відео. Провели круглий стіл із обговорення проєкту у березні 2015 року. Вікіпедисти та просто небайдужі провели флешмоб у соціальних мережах на підтримку законопроекту. Суть акції полягала в тому, що фото знакових споруд заштриховувались, ніби зникали із загальної композиції. У такий спосіб активісти висвітлювали неадекватність заборони вільно фотографувати скульптури та будівлі.

Корисні посилання

• Сайт freepanorama.org.ua
• Свобода панорами/2014—2017 (архів матеріалів за попередні роки)